НМЦК — это начальная (максимальная) цена контракта. Верхняя граница, с которой стартует закупка: заказчик рассчитывает её заранее, а участники в ходе процедуры предлагают цену не выше НМЦК — в аукционе цену снижают на торгах. Порядок расчёта НМЦК задаёт статья 22 44-ФЗ.
Как заказчик обосновывает НМЦК. Закон устанавливает несколько методов. Приоритетный — метод сопоставимых рыночных цен: заказчик собирает цены на аналогичные товары или услуги (обычно через запрос коммерческих предложений и данные реестра контрактов) и берёт среднее. Остальные методы применяются, когда рыночный неприменим:
- нормативный — по нормативам затрат, установленным для государственных нужд;
- тарифный — если цены регулируются государством (тарифы);
- проектно-сметный — для строительства, реконструкции, ремонта и реставрации;
- затратный — по сумме затрат плюс обычная прибыль, когда другие методы не подходят.
Где увидеть обоснование. Обоснование НМЦК заказчик прикладывает к извещению. Из него видно, какие цены он использовал и каким методом считал. Поставщику это полезно прочитать: если НМЦК посчитана по устаревшим или заниженным ценам, реальная маржа окажется меньше, чем кажется по цифре.
Почему НМЦК — это не ваша прибыль. Высокая НМЦК не означает высокую прибыль. Из неё нужно вычесть себестоимость, налоги, обеспечение заявки и исполнения, комиссию площадки и снижение цены на торгах. Иногда контракт с большой НМЦК оказывается менее выгодным, чем скромный, но с хорошей маржой. Поэтому оценивать нужно не цену, а прибыль после всех расходов.
Чтобы понять, что реально останется после всех вычетов, прибыль стоит посчитать заранее — до подачи заявки. TenderPulse оценивает тендер по рынку и показывает ожидаемую маржу с учётом расходов, а калькуляторы обеспечения и пеней помогают прикинуть отдельные статьи затрат. Так вы отсекаете красивые по цене, но убыточные закупки ещё до участия.